Por Katu Arkonada,
Resumen Latinoamericano, 15 noviembre 2019
El golpe de Estado en Bolivia sigue su curso, y
se hace necesario entender por qué se están produciendo los acontecimientos y
cuales son los siguientes pasos que se van a producir, tanto por parte de los
golpistas, como parte del campo popular en resistencia al golpe.
Son varias las matrices de opinión que se han
ido conformando en estos días por parte de los medios de comunicación, la
derecha internacional, e incluso un sector del centro-izquierda, que, por
acción, u omisión, acaba justificando el golpe.
La renuncia de Evo que consumaría el golpe. Es
necesario aclarar que efectivamente, Evo Morales Ayma renunció por escrito al
cargo de Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia que debía ejercer
constitucionalmente hasta el 22 de enero de 2020. Cargo que además había sido
revalidado en las elecciones que tuvieron lugar el 20 de octubre.
Pero la renuncia de un presidente solo se hace
efectiva cuando se lee y aprueba en la Asamblea Legislativa Plurinacional según
el artículo 161 de la Constitución Política del Estado (CPE), que establece
“Las Cámaras se reunirán en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las
siguientes funciones, además de las señaladas en la Constitución:Admitir o
negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.”
La Asamblea no se ha reunido (el MAS es el único
partido que puede permitir el quorum pues cuenta con 2/3 de la misma) y por lo
tanto mucho menos se ha aceptado la carta de renuncia del presidente.
La posible ausencia de Evo que justificaría la
asunción. Como no hay renuncia efectiva de Evo Morales, se ha tenido que
utilizar la figura de ausencia, pero la CPE en su artículo 169 establece lo
siguiente: “En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del
Presidente del Estado, será reemplazada o reemplazado en el cargo por la
Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de ésta o éste, por la Presidenta
o el Presidente del Senado, y a falta de ésta o éste por la Presidente o el
Presidente de la Cámara de Diputados. En este último caso, se convocarán nuevas
elecciones en el plazo máximo de noventa días.”
Sin embargo, el presidente puede ausentarse
hasta 10 días sin pedir permiso a la Asamblea Legislativa Plurinacional según
el artículo 173 de la CPE, por lo que no aplica tampoco la figura de ausencia
definitiva que quiere utilizar la oposición golpista: “La Presidenta o el
Presidente del Estado podrá ausentarse del territorio boliviano por misión
oficial, sin autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un
máximo de diez días.”
La Presidencia interina de Jeanine Áñez. Cuando
el presidente no está en el país, asume el vicepresidente, y cuando los dos no
se encuentran en el país, situación que ha sucedido varias veces en estos casi
14 años de proceso de cambio, asume de manera interina, sea por horas o días,
la Presidenta del Senado. El detalle crucial es que la Presidenta del Senado es
Adriana Salvatierra, del MAS-IPSP, que, aunque anunció su renuncia en redes
sociales, debido a la violencia y amenazas sufridas por la oposición, nunca la
presentó de manera formal, y por lo tanto no existe jurídicamente. Es a
Salvatierra a quien le corresponde ejercer la Presidencia del Estado de forma
interina en ausencia del Evo Morales y Álvaro García Linera, y de manera
constitucional en caso de que la Asamblea Legislativa Plurinacional aceptase
las renuncias del presidente y vicepresidente.
Por lo tanto, es necesario subrayar que hasta el
momento las renuncias de presidente y vicepresidente no se han aceptado o
rechazado, que Evo Morales puede permanecer hasta 10 días fuera del país sin
necesidad de pedir permiso, y la única persona facultada legal y
constitucionalmente para asumir una presidencia interina es Adriana Salvatierra
y no Jeanine Áñez.
Áñez y su partido, Demócratas de Santa Cruz, el
partido de Rubén Costas y Óscar Ortiz, junto con el resto de fuerzas
opositoras, y la complicidad de la Policía y Fuerzas Armadas, están cometiendo
dos ilegalidades. En primer lugar, por sesionar sin quorum, en segundo lugar,
por autoproclamarse “Presidenta Constitucional de Bolivia” cuando Jeanine Áñez
ni siquiera es Presidenta del Senado y la única presidenta interina posible
mientras se acepta o se rechaza la renuncia de Evo Morales, es Adriana Salvatierra.
No olvidemos que el MAS-IPSP tiene 2/3 de la
Asamblea, y por Ley también le corresponde la Presidencia del Senado (se le
concede siempre al partido mayoritario), por lo que no hay como dejar al MAS
fuera de la ecuación para resolver la crisis constitucional en la que han
sumido a Bolivia.
Ahora mismo, sólo Evo Morales Ayma puede
pacificar un país que no tenía ningún muerto por represión gubernamental antes
de su partida a México, y ahora ya cuenta con varios muertos, decenas de
detenidos y centenares de personas heridas por la Policía y Fuerzas Armas, con
la complicidad de la derecha boliviana, y no lo olvidemos, de la OEA.
Ahora mismo, sólo Evo Morales Ayma puede
garantizar la paz en Bolivia ante un pueblo, un sujeto, el movimiento indígena
originario campesino, dispuesto a ejercer su derecho legítimo a la rebelión
ante un golpe de Estado.
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El golpe de Estado en Bolivia sigue su curso, y
se hace necesario entender por qué se están produciendo los acontecimientos y
cuales son los siguientes pasos que se van a producir, tanto por parte de los
golpistas, como parte del campo popular en resistencia al golpe.
Son varias las matrices de opinión que se han
ido conformando en estos días por parte de los medios de comunicación, la
derecha internacional, e incluso un sector del centro-izquierda, que, por
acción, u omisión, acaba justificando el golpe.
Golpe de Estado en Bolivia: ¿qué sigue?
La renuncia de Evo que consumaría el golpe. Es
necesario aclarar que efectivamente, Evo Morales Ayma renunció por escrito al
cargo de Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia que debía ejercer
constitucionalmente hasta el 22 de enero de 2020. Cargo que además había sido
revalidado en las elecciones que tuvieron lugar el 20 de octubre.
Pero la renuncia de un presidente solo se hace
efectiva cuando se lee y aprueba en la Asamblea Legislativa Plurinacional según
el artículo 161 de la Constitución Política del Estado (CPE), que establece
“Las Cámaras se reunirán en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las
siguientes funciones, además de las señaladas en la Constitución:Admitir o
negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.”
La Asamblea no se ha reunido (el MAS es el único
partido que puede permitir el quorum pues cuenta con 2/3 de la misma) y por lo
tanto mucho menos se ha aceptado la carta de renuncia del presidente.
La posible ausencia de Evo que justificaría la
asunción. Como no hay renuncia efectiva de Evo Morales, se ha tenido que
utilizar la figura de ausencia, pero la CPE en su artículo 169 establece lo
siguiente: “En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del
Presidente del Estado, será reemplazada o reemplazado en el cargo por la
Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de ésta o éste, por la Presidenta
o el Presidente del Senado, y a falta de ésta o éste por la Presidente o el
Presidente de la Cámara de Diputados. En este último caso, se convocarán nuevas
elecciones en el plazo máximo de noventa días.”
Sin embargo, el presidente puede ausentarse
hasta 10 días sin pedir permiso a la Asamblea Legislativa Plurinacional según
el artículo 173 de la CPE, por lo que no aplica tampoco la figura de ausencia
definitiva que quiere utilizar la oposición golpista: “La Presidenta o el
Presidente del Estado podrá ausentarse del territorio boliviano por misión oficial,
sin autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un máximo de
diez días.”
La Presidencia interina de Jeanine Áñez. Cuando
el presidente no está en el país, asume el vicepresidente, y cuando los dos no
se encuentran en el país, situación que ha sucedido varias veces en estos casi
14 años de proceso de cambio, asume de manera interina, sea por horas o días,
la Presidenta del Senado. El detalle crucial es que la Presidenta del Senado es
Adriana Salvatierra, del MAS-IPSP, que, aunque anunció su renuncia en redes
sociales, debido a la violencia y amenazas sufridas por la oposición, nunca la
presentó de manera formal, y por lo tanto no existe jurídicamente. Es a
Salvatierra a quien le corresponde ejercer la Presidencia del Estado de forma interina
en ausencia del Evo Morales y Álvaro García Linera, y de manera constitucional
en caso de que la Asamblea Legislativa Plurinacional aceptase las renuncias del
presidente y vicepresidente.
Por lo tanto, es necesario subrayar que hasta el
momento las renuncias de presidente y vicepresidente no se han aceptado o
rechazado, que Evo Morales puede permanecer hasta 10 días fuera del país sin
necesidad de pedir permiso, y la única persona facultada legal y
constitucionalmente para asumir una presidencia interina es Adriana Salvatierra
y no Jeanine Áñez.
Áñez y su partido, Demócratas de Santa Cruz, el
partido de Rubén Costas y Óscar Ortiz, junto con el resto de fuerzas
opositoras, y la complicidad de la Policía y Fuerzas Armadas, están cometiendo
dos ilegalidades. En primer lugar, por sesionar sin quorum, en segundo lugar,
por autoproclamarse “Presidenta Constitucional de Bolivia” cuando Jeanine Áñez
ni siquiera es Presidenta del Senado y la única presidenta interina posible
mientras se acepta o se rechaza la renuncia de Evo Morales, es Adriana
Salvatierra.
No olvidemos que el MAS-IPSP tiene 2/3 de la
Asamblea, y por Ley también le corresponde la Presidencia del Senado (se le
concede siempre al partido mayoritario), por lo que no hay como dejar al MAS
fuera de la ecuación para resolver la crisis constitucional en la que han
sumido a Bolivia.
Ahora mismo, sólo Evo Morales Ayma puede
pacificar un país que no tenía ningún muerto por represión gubernamental antes
de su partida a México, y ahora ya cuenta con varios muertos, decenas de
detenidos y centenares de personas heridas por la Policía y Fuerzas Armas, con
la complicidad de la derecha boliviana, y no lo olvidemos, de la OEA.
Ahora mismo, sólo Evo Morales Ayma puede
garantizar la paz en Bolivia ante un pueblo, un sujeto, el movimiento indígena
originario campesino, dispuesto a ejercer su derecho legítimo a la rebelión
ante un golpe de Estado.
