En brevísima síntesis el origen del aguinaldo
debemos encontrarlo en la remota Roma, luego con el tiempo pasó a España y de
ahí los inmigrantes lo llevaron a América.
"Aguinaldo" es una palabra de origen
español, deformación de la palabra latina “ ac in anno” (en este año) que se le
dio el significado "regalo que se da en Navidad o en la fiesta de la
Epifanía”
Originariamente era una especie de gratificación
que daban los señores feudales o –luego-empleadores en épocas de Navidad pero
no era un derecho adquirido hasta que luego se incorporó a las distintas
legislaciones de los países en forma de derecho adquirido. Primero a empleados
generalmente del Estado para luego expandirse a todas las actividades tanto
públicas como privadas.
En general es un sueldo que se paga desdoblado
en dos períodos del año (cada 6 meses), aunque pueden haber algunas variantes
según el país y sus legislaciones.
En Europa, específicamente en Italia, se lo
conoce como “Tredicesima Mensilitá” (decimotercera mensualidad"). Fue
introducida el 5 de agosto de 1937 durante el Régimen Fascista como un regalo
de Navidad al principio solamente para los trabajadores de la industria, según
consta en el Contrato Colectivo Nacional del Trabajo (Contratto Collettivo
Nazionale del Lavoro (CCNL), Art.13, del 05/08/1937.
En 1946 se amplió a todos los trabajadores, y
posteriormente a todos los empleados en 1960. Se proporciona en un pago en
diciembre a los empleados con contrato de duración determinada o permanente, en
el período previo a las vacaciones de Navidad.
En la España de Francisco Franco en el año 1944
y por iniciativa de la Falange Española el Estado Social imperante en España
crea el Aguinaldo que será pagado en dos veces. Esto fue ratificado en el año
1947.('El Periódico de Catalunya', del 10/05/14 -autora Esther Sánchez en su
artículo "Intangibles, Evolución y Pagas Extras")
Aguinaldo - Banco ProvinciaEl aguinaldo en la
Confederacion Argentina
En lo que respecta a la Argentina suele decirse
que el 1er. Aguinaldo se produjo en la Provincia de Jujuy en 1924. El Colegio
Electoral había consagrado gobernador a Benjamín Villafañe, quien obtuvo el
apoyo de una coalición de radicales „disidentes‟ (no eran los
"yrigoyenistas") y conservadores. La Ley Nro. 619 del 30 de setiembre
de 1924 decía: “Acuérdase al personal de servicio y ordenanzas de la
administración medio mes de sueldo imputando el gasto a rentas generales”. Así
solo incluía al personal de establecimientos públicos.
Pero la historia contada según los intereses
políticos del momento olvidan o quieren olvidar ciertos hechos que o bien se
inventan falseando la realidad o bien ocultándolos en ominosa omisión.
Uno de ellos es que en realidad el primer
Aguinaldo (o proto’-aguinaldo) –aunque no se lo conocía con ese nombre, es
claro- fue una resolución del Gobierno de la Confederación Argentina a cargo
del Restaurador de las Leyes el Brg.Gral.Juan Manuel de Rosas, cuyo último acto
de gobierno antes de ser derrocado su gobierno legítimo por el golpe sedicioso
por la runfla de enemigos de nuestra soberanía: Brasileños, Urquiza y Unitarios
alzados en armas.
Efectivamente, fue decisión del Gobernador Juan
Manuel de Rosas otorgar a los empleados del Banco de la Provincia de Buenos
Aires, un sueldo suplementario o gratificación consistente en un sueldo mensual,
mediante una resolución suya el día 8 de Enero de 1852, y con la firma de los
funcionarios del Banco dando por recibida tal resolución, como consta en la
Biblioteca, Archivo y Museo Históricos del Banco de la Provincia de Buenos
Aires “Dr. Arturo Jauretche”. Esto demuestra el sentido social que existía en
el Gobierno de la Confederación Argentina. Caído el gobierno soberano, dichas
sumas se dejaron de entregar.
Luego hubo que esperar hasta el año 1924 en la
Provincia de Jujuy para que apareciera de nuevo, como ya se dijo, otorgado a
empleados estatales.
En el año 1945, cuando el presidente de la
Nación Argentina era Edelmiro Farrell y su ministro de Guerra y-sobre todo-
Secretario de Trabajo y Previsión, Juan Domingo Perón –por entonces Coronel-
crea por el decreto Nro.33.302 del 20 de Diciembre de 1945 el "Instituto
Nacional de Remuneraciones", que otorga un aumento salarial y se instituye
el Sueldo Anual Complementario o Aguinaldo, no solo a los trabajadores del
Estado sino también a los del sector privado de Comercio, de todo el país.
Aguinaldo - Banco ProvinciaCuando J.D.Perón fue
elegido presidente de la Nación, el aguinaldo fue ratificado por la Ley
Nro.12.921 el día 20 de Diciembre de 1946. A partir de allí y hasta la fecha,
mediante distintas leyes, en especial La Ley de Contrato de Trabajo del año
1974 y sus reformas, se siguió perfeccionando dicho instituto.
Fuentes:
- Biblioteca, Archivo y Museo Históricos del
Banco de la Provincia de Buenos Aires
- Otras citas en el texto
- Gonzalo Montoro Gil.
La Gazeta